中共永安市應急管理局黨組關于巡察整改進展情況的通報
2020-06-05 09:55:46 來源:   責任編輯:   

  根據永安市委巡察工作統一部署,2019年7月15日至8月15日,市委巡察一組對市應急管理局黨組開展了巡察,并于11月18日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

  一、直面問題明確責任,全力抓好巡察整改

  局黨組深刻認識到,此次巡察是對工作的一次全面“體檢”。巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性,我們完全贊同并誠懇接受。在落實整改中,我局把巡察整改作為一項重大的政治任務,堅持深挖根源,舉一反三,真正做到對問題不遮掩、不回避,以最堅決的態度、最積極的辦法、最果斷的措施,不折不扣完成各項整改任務。

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  巡察組意見反饋會召開后,局黨組立即召開會議專題研究,明確整改目標,分解整改任務,落實整改責任領導和責任人。并成立了整改工作領導小組,局黨組書記(局長)任組長,其他班子成員任副組長,各科室(下屬單位)負責人和相關人員為成員,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。同時,局黨組要求全局上下直面問題、勇于擔當,認真總結教訓,深刻查找原因,明確整改工作內容、時間、要求,確保思想認識到位、整改落實到位。

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  局黨組制定、印發了《關于落實〈市委巡察一組對市應急局黨組巡察情況的反饋意見〉整改任務與分解方案》,明確抓好巡察整改工作的指導思想、整改責任和整改目標。同時,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理,按照深挖根源、舉一反三、綜合施策、標本兼治的要求,圍繞4個方面13類39項具體問題,列出問題清單、任務清單(包括整改措施)、責任清單(包括完成時限、責任領導、責任人),每個問題有具體人員負責落實整改,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。

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  局黨組明確,黨組書記(局長)對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦;局班子成員按照“一崗雙責”要求,切實加強對分管科室整改工作的指導把關。同時,建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,堅決追責問責,并取消年度績效評先評優資格;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項,重新整改。

  二、巡察反饋問題的整改情況

 ?。ㄒ唬┞鋵嶞h的路線方針政策和黨中央、省委、三明市委及我市市委重大決策部署方面

  1.關于貫徹《中國共產黨黨組工作條例》不到位問題。

 ?。?)反饋問題:關于黨組履職意識不強問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是加強政治理論學習,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化對黨章和《中國共產黨黨組工作條例》的學習,進一步加強對新時期黨組職責、性質等在思想觀念和角色定位上的理解和把握,樹立黨組領導核心的思想意識和行動自覺,進一步規范和提升了黨組履職能力;二是進一步完善《局黨組會議制度》和《局務會議制度》,健全局黨組調查研究、工作決策等制度,提高黨組統攬全局、協調各方的領導核心作用;三是認真抓好黨組決策的貫徹落實,對年初部署全年的黨建、安全生產、應急管理、綜治和精神文明等各項工作,嚴格進行自我督查,跟蹤落實情況;四是認真厘清工作職責,黨政事務分開,杜絕黨務、政務混淆現象;同時,嚴格規范行文審核,確保行文對口。

 ?。?)反饋問題:關于黨組會與局務會議事權限厘定不清問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是健全、完善黨組和局班子議事制度。厘清黨務、政務工作職責,避免了黨務、政務混淆現象;二是規范會議記錄。分清黨組會、局務會、支委會的議題內容,安排專人按規范要求做好會議記錄,黨組會和局務會形成會議紀要;三是強化自我檢查整改。局黨組日常加強對相關記錄手冊進行檢查,發現問題及時整改,確保記錄規范、完整。

 ?。?)反饋問題:關于“三重一大”議事決策制度執行不嚴問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是進一步修訂完善《局黨組會議制度》,規范議事和決策程序。凡屬局里重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用等情況,做到會前醞釀充分,會上討論充分,發揚民主集中制和主要領導末位表態制;二是進一步改進完善局黨組調查研究、工作決策等制度,堅持和健全民主集中制,發揮黨組集體領導的作用;三是規范做好會議資料整理。分類對口記錄,做到議事內容明確,會議程序合規,資料收集完整。

  2.關于落實安全生產監督管理責任存在薄弱環節問題。

 ?。?)反饋問題:關于日常監管存在缺位現象問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是加強隱患排查。2019年11月,我局組織相關科室人員聯合公安局治安大隊到相應的煙花爆竹零售店核查。經現場檢查,未發現永安市新西路含笑香燭店、江濱路荊福香燭店、隆勝香燭批發店和曹遠福壽香燭店經營煙花爆竹行為。我局已取消大湖鎮友柳煙花爆竹店煙花爆竹經營許可,該店已清除店內所有煙花爆竹,不再參與煙花爆竹經營;二是明確職責分工。2020年1月9日下午,我局組織召開了全市煙花爆竹安全監管聯席會,進一步明確了公安局、應急局、交通局、市場監督管理局、供銷社等職能單位的職責,形成齊抓共管、通力協作、不留死角的管理格局。三是強化政策宣傳。采用結合煙花爆竹檢查、“安全生產月”等集中宣傳的平臺、新媒體等形式開展法律法規宣傳活動,進一步增強群眾的法律意識。2020年1月10日,我局結合春運啟動儀式,開展了煙花爆竹法律法規宣傳。四是深化監督管理。我局積極發動群眾的力量,抓好煙花爆竹監管工作,促進管理全面到位,不留空白。

 ?。?)反饋問題:關于監管執法中自查案件比率偏低問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是加大執法處罰力度,開展“四不兩直”“雙隨機一公開”監管執法,強化非事故類預防性處罰,保持高壓嚴管態勢;二是嚴厲打擊生產經營單位違規違法行為,改變監管執法“寬、松、軟”現象,進一步落實企業安全生產主體責任;三是嚴格按照《安全生產許可證條例》(國務院令第397號) 《安全生產違法行為行政處罰辦法》(原國家安監總局令第15號)和《福建省安全生產行政處罰自由裁量標準》等相關法律法規開展安全生產監管執法。

 ?。?)反饋問題:關于對隱患問題整改的監管跟進不足問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是落實整改。收到省安委辦2019年3月對我市危險化學品專項調研檢查指出3項問題仍未整改到位的文件通報后,2019年5月27日我局組織相關科室人員對指出的3項問題的整改情況進行了重新確認,經檢查已確認整改,并下達了復查意見書,同時我局舉一反三立即開展隱患問題閉環管理情況,各科室對下達的隱患逐條排查,確保隱患按要求按時完成閉環整改,并建立健全年度安全檢查臺賬,隨時關注復查期限要求;二是加強學習。在周例會上組織局全體執法人員學習相關法律法規知識,提高執法人員的行政執法能力和業務水平;三是舉一反三。局領導對相關人員進行了廉政提醒談話,對執法過程中發現問題舉一反三,要求轄區各企業汲取問題教訓,強化自我排查,消除安全隱患。同時,進一步加強對文書檔案的收集、復核和管理,確保安全生產檔案資料的完善和規范。

  3.關于形式主義、官僚主義問題整治不深入問題。

 ?。?)反饋問題:關于存在不盡心搞應付現象問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是立即對《中共永安市應急管理局黨組工作規范》和《黨建工作制度匯編》等相關內容進行修改、完善,舉一反三,對黨建制度開展自查自改,及時更新;二是進一步規范公務文書,加強自我校對和核稿,同時注重提升干部職工的文字功力;三是做好檔案規范管理,認真開展公文資料的梳理和校核工作,避免出現文書錯誤。

 ?。?)反饋問題:關于存在工作馬馬虎虎現象問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是提高思想認識,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,帶頭轉變工作作風,特別是班子成員,自覺深入企業基層,了解、掌握并積極協助解決行政審批和安全監管過程中遇到的問題;二是落實績效考核并做好內部督查,進一步加強工作紀律和工作效率的考核,加強對文書檔案的自我督查,杜絕工作錯誤和漏洞,推動了干部職工工作作風轉變;三是實行嚴格審核制度。指定專人負責做好公文編號工作,確保一文一號,不空留號,避免文書重號。局里涉及的各種文稿、報表等材料,由科室人員交叉進行校核,經分管領導確認無誤后,報經主要領導審定成文。

 ?。?)反饋問題:關于存在慢節奏不當作為現象問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是局黨組結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神、推進“五比五曬”競賽與具體工作結合起來,提高機關服務效率;二是認真落實二級績效考核并做好內部督查,加強工作紀律和工作效率的考核,促進干部職工工作作風轉變;三是認真做好網上審批件的辦結,強化自我檢查,確保工作不脫節、無漏洞;加強學習有關業務知識,吃透上級文件精神,并加強與上級業務部門溝通聯系,提升業務水平,避免誤讀、誤解政策導致工作出現偏差。

  4.關于意識形態工作責任制落實不到位問題。

 ?。?0)反饋問題:關于“對習近平總書記強調的‘意識形態工作是黨的一項極端重要的工作’理解不透徹,在落實上有偏差”問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是扎實推進意識形態工作。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實每季度召開一次意識形態專題工作例會機制,研究部署意識形態工作,對存在的困難和問題認真進行綜合分析、研判,提出改進和落實措施;二是將意識形態工作納入績效考評,并納入年度干部考核管理和班子成員民主生活會、述責述廉報告的重要內容;三是加強政治理論和思想文化建設,特別是將習近平新時代中國特色社會主義思想、治國理政新理念新思想新戰略以及黨的十九大和十九屆四中全會精神等納入學習內容,提升黨員領導干部的理論水平和意識形態工作能力。

 ?。ǘ┞鋵嵢鎻膰乐吸h戰略部署方面

  5.關于落實主體責任不夠有力問題。

 ?。?1)反饋問題:關于黨組履行主體責任意識不強問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是強化學習,提高思想認識。局黨組結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過加強政治理論學習,樹立“班子領導抓黨建工作是本職,抓不好黨建工作就是失職”的意識;二是認真落實,黨建工作再強化。局黨組通過修訂、完善黨建工作制度,把黨建工作同業務工作同部署、同檢查、同考評,進一步抓好黨建工作的部署和落實;三是深化活動,嚴格制度落實。認真執行“三會一課”制度,按時召開黨員大會、支委會,支部書記帶頭上黨課,扎實抓好各項規定動作,確保黨建各項基礎工作和責任清單任務落到實處;四是立行立改,強化整改督促。針對局黨建室上墻材料和宣傳海報出現錯字問題進行立行立改,并舉一反三,強化宣傳材料印制的審核關,確保不再出錯。

 ?。?2)反饋問題:關于“一崗雙責”履行不到位問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是強化思想認識。局黨組自覺加強履責管理,強化壓力傳導,將落實“兩個責任”情況納入黨組日常工作重點,發現履責不力問題,及時督促整改;二是從嚴執行廉政談話制度。黨組成員對干部中存在的苗頭性、傾向性問題,每半年至少開展一次談話提醒,切實把管黨治黨的責任落實在日常管理監督;三是加強教育宣傳。局黨組把學習、貫徹上級黨委、紀委全會精神作為一項重要政治任務抓緊抓實,通過周一學習例會,經常性學習、落實,將文件精神傳達貫徹到每一位黨員干部,使全局黨員干部遵章守紀做到內化于心,外化于行。

  6.關于內部監督管理不夠嚴實問題。

 ?。?3)反饋問題:關于主動接受監督意識不強問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是強化主動接受監督意識。局黨組在涉及“三重一大”事項的會議召開前,主動與市紀委派駐住建局紀檢組聯系,并報請派駐紀檢組人員參加會議;二是黨組會議及時形成紀要,并抄送紀檢組備案;三是日常加強溝通聯系,及時向紀檢組反饋干部職工的思想和廉政建設情況。

 ?。?4)反饋問題:關于廉政風險防控有漏洞問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是切實履行黨風廉政建設和巡察整改的主體責任。局黨組認真對照“五抓五看”要求,定期分析黨風廉政建設形勢,及時研究解決問題,進一步完善黨風廉政建設責任制;對影響面較大、案件復雜、有代表性的行政處罰案,提交局領導班子集體討論決定,避免處罰尺度不一問題;二是班子成員認真履行“一崗雙責”。既抓業務,又抓自身和分管科室的廉潔工作,促進業務和黨風廉政建設工作一起落實;三是加強警示教育。結合“兩學一做”學習教育和“不忘初心牢記使命”主題教育,加強對黨員領導干部教育管理與監督,全面落實黨風廉政建設各項工作,做好風險點和漏洞的防控。

 ?。?5)反饋問題:關于行政處罰自由裁量權掌握尺度不一問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是加強對法律法規,特別是《安全生產法》《行政處罰法》《福建省安全生產行政處罰自由裁量標準》等與業務執法相關法律、法規知識的學習,提升干部業務水平;二是嚴格執法,強化責任意識。嚴格對照《福建省安全生產行政處罰自由裁量標準》的規定對安全生產違法行為進行行政處罰,進一步強化行政處罰案件審核把關,嚴禁濫用職權,特別對自由裁量標準落細、落實,有效增強執法辦案的準確性和靈活性,不搞雙重標準。

 ?。?6)反饋問題:關于考勤制度執行不嚴問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是局領導對相關人員進行了廉政提醒談話,進一步修訂、完善局機關工作人員出勤考勤制度,從2019年8月開始執行《工作人員去向審批制度》,未考勤人員需進行說明和辦理書面審批手續,并由科室分管領導審批確認;二是辦公室指定專人負責,實行考勤情況每月統計一次,上報局領導審閱,加強出勤、考勤管理,并與二級績效考評掛鉤;三是辦公室牽頭開展日??记诒O督檢查,按月對考勤情況進行匯總,并及時公布考勤情況。

  7.關于貫徹中央八項規定精神不夠堅決問題。

 ?。?7)反饋問題:關于違規發放獎金補貼問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是針對“2014年10月發放2013年度節日值班、帶班補貼22400元”問題,嚴肅認真對待,按發放清單從相關人員工資  中扣回,并按照市里相關規定完成清退;二是加強政策學習。再次組織機關黨員干部學習《關于組織學習“1+X”專項督查規范津補貼政策問答的通知》文件以及規范津補貼發放的有關政策,進一步增強規范津補貼發放的意識,杜絕違規發放津補貼。

 ?。?8)反饋問題:關于公務接待管理不規范問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是嚴格按照黨政機關公務接待有關規定,進一步完善“三公”經費開支、公務接待管理制度,規范接待經費開支管理,落實公務接待“三單一函”財務報支制度等有關規定;二是強化財務管理,規范報銷審核。進一步強化財務報銷等管理,規范接待審批,嚴格執行申請、審核、審批等程序。

 ?。?9)反饋問題:關于差旅費審核把關不嚴問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是局財務已對2013年以來的差旅費報銷情況再次進行自查,已責成存在問題相關人員足額清退違規款項;二是組織財務等有關人員加強學習,提升業務水平;三是局領導對相關人員進行了廉政提醒談話,嚴格執行差旅費報銷標準和相關財務制度,確保報支不違規。

 ?。?0)反饋問題:關于公務用車管理有漏洞問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是認真開展自查和清退。在開展巡察之前已開展公務油卡使用情況自查,已清退違規報銷個人車輛燃油費3053.72元。巡察反饋后,再次認真開展加油卡核查自糾工作。對巡察組發現的加油異常問題,責令駕駛員對2015年10月13日14:38加油44.46升進行清退,清退金額256.09元;二是強化內部監督管理。局黨組要求局辦公室制定專人加強對加油記錄的審查、核準,對加油異常的情況要及時予以核實,對違規使用公務加油卡、違規報銷的人員進行退款、廉政談話等處理;三是完善管理制度。進一步完善公務車管理制度,做到油卡專人管理、出車專人審批,保障公務用車規范;四是局分管領導日常做好相關人員的提醒談話,避免發生違規違紀行為。

  8.關于未嚴格按規定執行招標采購問題。

 ?。?1)反饋問題:關于工程項目招標不規范問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是進一步規范工程項目招標程序,對招標代理機構確定方式和工程招標方式等方面及時提交局黨組會議進行討論確定,并按規定做到應邀盡邀;二是加強資金使用管理工作,制定切實可行的制度與措施,確保資金使用合理、到位。

 ?。?2)反饋問題:關于物資采購方式不規范問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  巡察反饋存在問題是由省局統一招標采購、確定供應商,局財務因未附上省局采購招標相關文件(其中, 凱特科技有限公司視頻會議設備項目文件為:《2013年縣級安監部門監管執法專業裝備建設項目(福建省安全生產省市縣三級宣傳教育培訓視頻會議系統)》招標文件(招標編號:0624-14190252);利郎(中國)有限公司安監執法工作服項目文件為:《福建華閩招標有限公司中標通知書》(華閩招字0817-13011035)),現已責成局財務將相關附件補齊。同時,局黨組強調做好以下整改措施:一是進一步完善物資采購制度,規范采購程序,強化采購審批;二是加強監督,物資采購嚴格按流程招標,防止違紀違法行為發生。

  9.關于財經紀律執行不嚴問題。

 ?。?3)反饋問題:關于收入掛往來賬及沖減支出問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是強化財務管理,局領導對財務人員進行了廉政提醒談話,進一步完善財務報銷等管理制度,規范報銷審核;二是加強財務人員學習、培訓,提升工作水平;三是強化內部監督,特別加強與紀檢組的溝通,及時化解問題。

 ?。?4)反饋問題:關于會計賬務處理不及時問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是嚴格執行財務管理制度,及時對賬務進行處理;二是財會人員加強業務知識的學習,努力提升業務水平;三是強化內部監督,特別加強與紀檢組的溝通,及時化解問題。

 ?。?5)反饋問題:關于會計科目使用不準確,記賬憑證內容、時間與附件不符等問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是嚴格執行財務管理制度,局財務及時對不準確賬務進行核準處理;二是局領導對財務人員進行了廉政提醒談話,督促局財務人員加強財會業務知識的學習,努力提升財務業務水平;三是強化內部監督,做到賬物、賬證相符,并特別加強與紀檢組的溝通,及時解決存在的問題。

 ?。?6)反饋問題:關于報銷手續不全問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是各項報支嚴格執行財務管理制度,認真開展賬務自查,對不符手續的賬務及時完善報銷手續和憑證;二是局領導對財務人員進行了廉政提醒談話,督促局財務人員加強財會業務知識的學習,努力提升財務業務水平,規范賬務處理;三是嚴格審核,強化內部監督,做到賬物、賬證相符,手續和憑證不齊的不予報銷。

 ?。?7)反饋問題:關于固定資產管理不到位問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是局領導對財務人員進行了廉政提醒談話,進一步完善固定資產管理制度,定期對局機關固定資產進行盤點及折舊報廢處理,對到期無法繼續使用的固定資產及時辦理核減或報廢手續;二是完善固定資產管理,規范固定資產入庫、出庫清單,管理責任落實到人。

 ?。ㄈ┞鋵嶞h建工作責任、加強組織建設和隊伍建設方面

  10.關于黨內政治生活不嚴肅問題。

 ?。?8)反饋問題:關于民主生活會質量不高問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是組織學習《福建省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》精神,強化對民主生活會和組織生活會重要性的認識;二是增強黨性意識,提高黨員特別是黨組成員對黨內生活嚴肅性的認識,并要求黨組成員以外的科級領導干部撰寫發言提綱,嚴格落實黨內政治生活規定,貫徹執行黨的路線、方針、政策和黨組織的決議,完成黨組織交辦的任務、履行黨員的義務和權利;三是進一步規范會議程序,嚴肅開展批評與自我批評。針對局黨組班子和黨員領導干部個人查找出來的問題制定整改措施,并形成問題整改清單,按序時進度逐條逐項進行落實、整改。

 ?。?9)反饋問題:關于組織生活會不規范問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是嚴格按照黨支部組織生活會工作要求,會前進行個別談話、征求意見,并撰寫出談話提綱,認真開展批評與自我批評,真正達到“紅臉出汗”的效果;二是支部黨員自覺查擺問題,相互間坦誠相見,并針對實際開展交心談心談話,接受黨組織和黨員的監督;三是規范支部手冊記錄。嚴格按照手冊要求,將黨組織的系列學習、會議等內容及時、規范記錄在冊;四是進一步強化自我檢查、整改。局黨組不定期對支部手冊和黨員學習活動手冊進行檢查,規范記錄,確保手冊記錄內容真實、完整。

 ?。?0)反饋問題:關于民主評議黨員不嚴肅問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是加強理論學習,進一步深化政治思想建設。重點將黨章黨規、十九屆四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓作為“三會一課”學習的重要內容,引導黨員增強黨性觀念和政治覺悟;二是嚴格按照時間節點、相關要求召開“三會一課”,規范開展民主評議黨員工作;三是結合落實二級績效考核,以民主測評結果為基礎,真實地使用評議結果,促進黨員干部和職工工作作風轉變。

 ?。?1)反饋問題:關于支部換屆選舉程序不規范問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是進一步加強對《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》的學習,全面準確把握黨建工作的目標原則、任務舉措和具體要求,按要求組織開展了黨建知識測試,提升了全局黨員干部的理論水平和黨建知識水平;二是進一步落實“三會一課”制度,支部各項活動正常開展,確保工作落深、落細、落實;三是規范換屆選舉工作程序,選齊、配齊支部委員,并調整了支部副書記人選,確保了支部戰斗力;四是嚴格黨建文件把關、審核,適時開展自查,確保表述用詞規范、準確。

 ?。?2)反饋問題:關于發展黨員程序執行不嚴問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是加強黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》的學習,進一步規范黨員發展程序,重視發展中的時間節點要求,嚴把黨員政治關、標準關和入口關;二是規范做好文字資料的整理,確保記錄用詞表述規范、準確;三是局黨組和支部對未發展的入黨積極分子進行關心,說清緣由,并擬定新的發展計劃。

 ?。?3)反饋問題:關于黨費收繳不到位問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是已責成相關黨員補繳了2016年和2017年不足額的黨費;二是進一步規范黨費收繳管理工作。嚴格按黨章規定,由局財務核算每名黨員月工資和應交納黨費金額,確保每位黨員足額交繳黨費;三是每月上旬完成黨費清單并在“永安市黨費云平臺”公布,確保每名黨員按月足額交繳黨費。

11.關于干部選拔任用工作執行不規范問題。

 ?。?4)反饋問題:關于民主推薦和考察環節不夠規范問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是認真學習《永安市科級以下部分崗位干部選拔任用操作指南》,梳理民主推薦、考察等環節注意事項,進一步規范股級選拔任用程序步驟;二是在單位股級職位出現空缺時,認真組織開展民主推薦環節產生人選;三是進一步完善考察環節,采取民主測評、個別談話、核實干部信息等方式了解考察對象情況,形成書面考察材料,并對考察對象的黨風廉政情況注重聽取派駐紀檢組的意見,對考察對象的廉潔自律結論性意見實行“雙簽字”。

 ?。?5)反饋問題:關于討論決定和任職環節不夠嚴謹問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是進一步規范討論決定環節,完善研究討論記錄,確保每個人的意見有記錄;二是進一步規范任職環節,公示時長達到要求后進行行文任用。

  12.關于干部日常管理監督不到位問題。

 ?。?6)反饋問題:關于個人有關事項報告“兩項法規”學習宣傳不夠到位問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是局領導對相關人員進行了廉政提醒談話,進一步強化個人有關事項報告“兩項法規”學習宣傳,切實加強組織領導,讓所有申報人員明確申報內容和要求,避免少報告和隱瞞不報的情形;二是局黨組班子成員帶頭如實報告個人有關事項,自覺接受監督,保證《領導干部報告個人有關事項規定》得到貫徹落實;三是相關科級領導干部已按規定向組織書面說明情況,重新認真學習“兩項法規”,弄清填寫要求,虛心接受組織批評教育,并向組織作書面檢討,己將書面檢討交給市委組織部。

 ?。?7)反饋問題:關于干部監督管理存在薄弱環節問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是定期召開會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,不定期提醒談話,確保了中央八項規定精神得到貫徹落實,同時持之以恒地開展糾正“四風”問題,加強干部管理監督,讓廣大黨員干部時刻緊繃紀律規矩這根弦;二是認真對全局各業務科室(下屬單位)進行風險點分析,嚴格落實廉政風險點防控工作,堅決杜絕濫用職權進行錢權交易和利益輸送;三是加強警示教育。局黨組組織警示教育學習會和廉政清風館參觀教育活動,筑牢黨員干部的防腐倡廉防線,警示全局干部職工提高思想認識,防微杜漸;四是即知即改。針對我局發生的具體問題和具體責任人,局黨組責成有關責任人認真自查,深刻反思,及時整改,做到“有過即改”,并警醒全局黨員干部引以為戒。

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  13.關于審計報告問題整改不到位問題。

 ?。?8)反饋問題:關于重視不夠問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是加強整改落實,2018年12月29日審計局經濟責任審計報告提出四大項共計8小項主要問題及處理意見進行再梳理再落實,并完成整改。同時,對2019年12月25日審計局經濟責任審計報告提出的問題及處理意見制定整改措施和任務分解,明確整改責任人,確保問題得到解決;二是強化預算,加強財務管理工作,規范賬務處理,進一步加強對往來款項及時進行清理、催收,消除呆賬、死賬;三是提高預算編制的質量,進一步加強預算編制的規范性、科學性,使各項預算支出更加符合工作實際;四是加強與市財政部門溝通,促進我局各項資金支出全部列入市財政統一預算,嚴格按預算進行支出。

 ?。?9)反饋問題:關于整改不全面問題。

  整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。

  一是提高思想認識。及時對不規范的行政處罰文書進行校核、完善,確保檔案資料齊全、準確;二是強化自我核驗。認真做好公文編號工作,確保一文一號,不空留號,避免文書重號;三是規范執法文書。強化執法業務培訓學習,加強內部監督檢查,對各執法人員開具的執法文書及執法材料進行審核把關,規范文書管理。

  三、巡察反饋問題的處理情況

  在巡察整改期間,針對巡察移交問題共清退違規發放款項18056.09元,組織開展廉政提醒談話9人次, 完善黨組議事規則、考勤、紀律、用車、財經等管理制度計20余項。

  四、需進一步整改的事項及措施

下階段,局黨組將繼續按照市委、市政府的部署要求,在鞏固巡察成果建立長效機制上下功夫,與開展安全生產監管和應急管理工作結合起來,在市委巡察工作領導小組和市委巡察辦的指導下,嚴格對照巡察反饋意見要求扎實推進安全生產和應急管理事業的發展。

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,持續抓好整改。局黨組將以此次巡察為契機,統一思想,站位全局,深刻認識落實巡察整改的重要作用和重大意義,加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規、黨紀,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把落實巡察反饋問題整改當作一次優化政治生態、加強黨性鍛煉、改進工作作風和檢驗工作成效的機會。

 ?。ǘ┳⒅貥吮炯嬷?,增強責任擔當。局黨組將在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回音。深刻反思、認真剖析問題產生的深層次原因,堅持標本兼治,加強制度建設,切實把落實整改作為全面加強安全生產和應急管理工作的重點。強化安全紅線意識,深入開展安全生產大檢查,持續推進重點行業領域專項整治,扎實抓好重大安全風險管控,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,進一步夯實應急管理基礎,提升應急管理水平的工作動力,為推動永安經濟社會高質量發展提供堅實穩固的安全保障。

 ?。ㄈ╈柟萄膊斐晒?,建立長效機制。局黨組將深入貫徹落實關于全面從嚴治黨的部署要求,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,進一步鞏固巡察成果。全面加強制度建設,加強對黨員干部職工的監督管理,切實抓好機關效能建設,進一步改變工作作風,落實黨風廉政建設的“主體責任”和“一崗雙責”要求,建立長效機制。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0598-3662616 ;通信地址:永安市南山路1號行政中心4號樓;郵政編碼:366000;電子郵箱:[email protected]。



中共永安市應急管理局黨組

2020年6月5日

中共永安市應急管理局黨組關于巡察整改進展情況的通報.doc


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